区四届人大常委会举行第六次会议

   

    合肥市包河区四届人大常委会第六次会议于2017年9月28日在区人大常委会会议室举行，会期半天。区人大常委会主任焦长华，副主任朱锡明、陈杰、刘兴、王纯兵等28名组成人员出席会议。焦长华主持会议。区人民政府副区长李命山，区人民检察院检察长潘孝峰，区人民法院副院长孙先友，区人大办公室、各工委负责人，区发改局、财政局、农林水务局、住建局、环保局、城管局主要负责人，各街道人大工委主任，各镇人大主席，4名区人大代表列席了会议。

（审议情况见审议意见书）

二、会议听取和审议了常务副区长李命山受区人民政府委托所作的《关于包河区2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，今年上半年区政府积极应对复杂多变的宏观经济形势，认真落实区四届人大一次会议的各项部署和决议，践行五大发展的理念，积极推进五大平台建设，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好局面。同时存在经济下行压力持续增大，部分经济指标未达序时进度，创新转型升级发展任重道远，区域生态建设和环境保护任务艰巨等问题。

会议要求，区政府一要加强经济运行调度，确保完成年度目标任务。要准确把握经济发展形势，加强经济运行调度，细化任务，精准分析，落实责任，采取积极有效的应对措施。二要加快转型升级，不断提高发展质量。立足长远，注重培育优质的大企业和稳定的税源，防范轻资产企业的政策风险，切实督查重大项目协议履行情况。以项目建设为抓手，建立产业项目管理系统，实时掌握动态，统一协调推进。三要坚持民生为本，着力改善生态环境。以群众利益为出发点和落脚点，促进民生工程不断提标扩面增效，不断增进群众的获得感、幸福感。以环保督察为契机，开展环保督察问题整改，保护生态环境，推进生态建设。

三、会议听取和审议了常务副区长李命山受区人民政府委托所作的《关于包河区2017年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为，2017年上半年，全区财政预算执行总体情况良好，收入和支出实现时间过半、任务过半，为完成全年预算打下了坚实基础。同时存在预算编制不完整，部分项目预算支出进度较慢，财政资金使用绩效管理不到位，重大项目支出报告不够及时等问题。

会议要求，区政府一要确保完成全年收入任务。要加强税源培植力度，促进依法征收，应收尽收，不断强化目标意识，确保完成年度收入预算。要认真研究房地产税收占比过大和拆迁安置过渡费支出较大的问题。二要加强预算管理。进一步加强全口径预决算管理，完善公共财政预算、国有资本经营预算的编制。强化预算编制的刚性，尽量减少预算调整变动，提高财政精细化管理水平。健全绩效评价结果与预算安排有机结合的机制，强化街镇和部门支出责任，实施绩效问责。加强财政中期规划管理，科学编制2018—2020年三年滚动财政预算。三要严格执行重大事项报告制度。严格执行《区人大常务委员会讨论决定重大事项的规定》，涉及区级财政性资金出资或参股500万元（含）以上的产业类项目和预算执行中有追加投资超过文件规定数额的事项要及时向区人大常委会汇报。四要加强制度建设。年底前出台《包河区预算稳定调节基金管理办法》。

四、会议听取和审议了常务副区长李命山受区人民政府委托所作的《关于调整2017年区级财政预算的报告》。会议认为，区政府提出调整2017年区级财政预算，主要是市政府核定的新增债券及动用预算稳定调节基金调整支出，是有财力保障的。会议通过了《关于批准调整2017年区级财政预算的决定》。

五、会议通过了人事任免事项。会议作出了《关于接受李璐、游建芳同志辞去区四届人大代表职务的请求的决定》。免去童宗林同志包河区芜湖路街道人大工委主任职务，任命蒋顺平同志为包河区芜湖路街道人大工委主任。决定任命李梦同志为包河区人民政府副区长（挂职）。

  

 

 

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                 2017年10月10日